政策法規(guī)
Policies and regulations
- 首頁 >
- 政策法規(guī) >
- 相關(guān)政策
湖南省商務(wù)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省中小微外貿(mào)企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資辦法》的通知
時(shí)間：2024-05-08 來源：本站
湖南省商務(wù)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省中小微外貿(mào)企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資辦法》的通知
湘商貿(mào)〔2023〕6號(hào)
各市州、縣市區(qū)商務(wù)主管部門、財(cái)政局、各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕57號(hào)）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》（國辦發(fā)〔2022〕18號(hào)）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（國辦發(fā)〔2023〕10號(hào)）《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）文件要求，積極支持中小微外貿(mào)企業(yè)融資，助力我省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)外貿(mào)企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資辦法的通知》（湘財(cái)外﹝2018﹞9號(hào)）前期實(shí)施情況，我們按照“優(yōu)服務(wù)、降門檻、擴(kuò)規(guī)模、控風(fēng)險(xiǎn)”的原則對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了修訂完善，面向有出口訂單融資需求的中小微外貿(mào)企業(yè)制定了《中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押擔(dān)保出口訂單融資辦法》（附件1）、面向有意開展出口信保保單融資的中小微外貿(mào)企業(yè)制定了《中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押出口信保保單融資辦法》（附件2），現(xiàn)予印發(fā)并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、省財(cái)政設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，按規(guī)定補(bǔ)償合作金融機(jī)構(gòu)開展外貿(mào)企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資業(yè)務(wù)而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模為1億元人民幣，從湖南省開放型經(jīng)濟(jì)與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排，并根據(jù)業(yè)務(wù)擴(kuò)展、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葘?shí)際需要予以增補(bǔ)。
二、申請(qǐng)加入《中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押擔(dān)保出口訂單融資辦法》合作的融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性，逐步降低融資擔(dān)保費(fèi)率，其中單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的年化擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%。
三、各級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門和合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳，積極服務(wù)企業(yè)，做好項(xiàng)目跟進(jìn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)中小微外貿(mào)企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資工作。
四、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳和合作金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合工作機(jī)制，共同推進(jìn)相關(guān)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立臺(tái)賬，線上線下結(jié)合做好流程管理和實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，按季度向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳報(bào)送業(yè)務(wù)開展情況。
附件：1. 中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押擔(dān)保出口訂單融資辦法
2. 中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押出口信保保單融資辦法
湖南省商務(wù)廳?湖南省財(cái)政廳
2023年5月6日
附件1
中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押擔(dān)保出口訂單融資辦法
第一條 本辦法所稱中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押擔(dān)保出口訂單融資，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行根據(jù)中小微外貿(mào)企業(yè)出口訂單需求，為其提供無資產(chǎn)抵押增信擔(dān)保及融資的行為或業(yè)務(wù)。
第二條 融資貸款對(duì)象和范圍
（一）貸款對(duì)象。在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，上一年度出口額在3億元人民幣以下或在本年度首次實(shí)現(xiàn)出口（3億元人民幣以下）的企業(yè)法人。
對(duì)出口額符合上述條件的企業(yè)，由省商務(wù)廳按季度發(fā)布白名單，銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)可在湖南省商務(wù)廳官網(wǎng)通知公告欄目查詢。
（二）企業(yè)在當(dāng)期有實(shí)際出口業(yè)務(wù)，須在合作銀行開設(shè)出口收匯賬戶并接受監(jiān)管。企業(yè)在外銷合同上注明回款賬戶，原則上要求企業(yè)發(fā)生實(shí)際出口時(shí)通過合作銀行進(jìn)行寄單，保證出口收匯賬戶鎖定在合作銀行，不得改變回款路線，將貨款轉(zhuǎn)移到其他銀行。
（三）符合合作銀行、擔(dān)保公司所設(shè)定的出口融資擔(dān)保、貸款基本條件，具體條件由相關(guān)機(jī)構(gòu)自行公布。
第三條 合作銀行、擔(dān)保公司資質(zhì)要求及參與方式
（一）合作銀行和擔(dān)保公司應(yīng)具備一定的規(guī)模，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或業(yè)務(wù)覆蓋較廣，能夠?yàn)橹行∥⑼赓Q(mào)企業(yè)及時(shí)提供融資、擔(dān)保服務(wù);有滿足中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押擔(dān)保出口訂單融資需求的信貸、擔(dān)保產(chǎn)品；有完備的信貸、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理體系和較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力；信貸、擔(dān)保審批效率高，服務(wù)簡便快捷。擔(dān)保公司注冊(cè)資金應(yīng)在1億元人民幣以上。
（二）符合條件且有合作意向的銀行和擔(dān)保公司，需向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳出具正式申請(qǐng)（主要內(nèi)容包括單位基本情況、業(yè)務(wù)開展方案、優(yōu)惠便利措施等），承諾履行本辦法規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳審核批復(fù)同意后參與政策實(shí)施并向社會(huì)公示。合作金融機(jī)構(gòu)之間自行建立“一對(duì)一”的對(duì)接機(jī)制和運(yùn)行模式，分別簽訂合作協(xié)議。對(duì)于自2018年起已獲批加入合作的銀行、擔(dān)保公司，原則上繼續(xù)參與合作，如無繼續(xù)合作意向，可向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳提出正式退出合作申請(qǐng)。
第四條 貸款金額、期限和用途
該融資模式下，單個(gè)企業(yè)的年度授信額度不超過1500萬元，單筆貸款金額不超過企業(yè)出口業(yè)務(wù)合同金額。貸款期限最長不超過一年。貸款資金主要用于企業(yè)主營業(yè)務(wù)，不得用于房地產(chǎn)、高利貸、證券及金融衍生品等投資。合作銀行對(duì)貸款實(shí)行“單對(duì)單、筆對(duì)筆”管理，即單筆貸款對(duì)應(yīng)單筆訂單。
第五條 融資成本
（一）企業(yè)融資成本由銀行融資綜合成本和擔(dān)保費(fèi)兩部分組成。銀行融資綜合成本（包括貸款利息和手續(xù)費(fèi)）最高不超過貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR）上浮10%。擔(dān)保費(fèi)率以擔(dān)保公司在相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)的費(fèi)率為基礎(chǔ)，遵守我省相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求、規(guī)定和發(fā)展目標(biāo)，其中單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的年化擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%，鼓勵(lì)加入合作的非政府性融資擔(dān)保公司參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如遇市場(chǎng)情況發(fā)生重大變化或相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，另行調(diào)整或從其規(guī)定。本辦法項(xiàng)下，銀行和擔(dān)保公司不得設(shè)置保證金、存款余額、資產(chǎn)抵押等其他放貸和擔(dān)保條件，不得收取銀行融資綜合成本和擔(dān)保費(fèi)以外的評(píng)審費(fèi)、管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等其他費(fèi)用。
（二）企業(yè)如能提供出口信用保險(xiǎn)、出口退稅質(zhì)押等其他還款保證，銀行和擔(dān)保公司可將其作為增信依據(jù)，并在信貸額度、利率費(fèi)率上給予優(yōu)惠，但不能作為授信或放款的硬性條件。
第六條 無抵押擔(dān)保出口訂單融資基本業(yè)務(wù)流程
（一）符合條件的企業(yè)通過湖南外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.hntrade.com.cn/）發(fā)起線上申請(qǐng)流程，分別向銀行、擔(dān)保公司提出融資和擔(dān)保申請(qǐng)，銀行和擔(dān)保公司分別對(duì)企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立資信調(diào)查、收集相關(guān)資料并分別進(jìn)行獨(dú)立審核。銀行和擔(dān)保公司在收到企業(yè)申請(qǐng)（材料齊全）之日起，年度授信（擔(dān)保）審批在30個(gè)工作日內(nèi)完成。
（二）擔(dān)保公司不同意擔(dān)保的，擔(dān)保公司應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)以書面或電話方式通知企業(yè)。同意擔(dān)保的，擔(dān)保公司向銀行出具《擔(dān)保意向書》。
（三）銀行收到擔(dān)保公司《擔(dān)保意向書》后，進(jìn)行授信審批。不符合條件的，銀行應(yīng)在收到擔(dān)保公司《擔(dān)保意向書》后10個(gè)工作日內(nèi)以書面或電話方式通知企業(yè)。
（四）銀行和擔(dān)保公司完成企業(yè)年度授信（擔(dān)保）審批后，針對(duì)企業(yè)具體借款（擔(dān)保）需求，擔(dān)保公司與企業(yè)簽訂《委托擔(dān)保協(xié)議》，擔(dān)保公司與銀行簽訂《保證合同》、向銀行出具《放款通知書》。
（五）銀行同意放款的，銀行與企業(yè)簽訂《借款合同》，落實(shí)放款條件后在5個(gè)工作日內(nèi)將單筆貸款發(fā)放到位，并相關(guān)情況及時(shí)通知擔(dān)保公司。銀行不同意放款的，銀行應(yīng)在收到擔(dān)保公司《放款通知書》后5個(gè)工作日內(nèi)以書面或電話方式通知企業(yè)和擔(dān)保公司。
（六）企業(yè)在銀行開設(shè)出口業(yè)務(wù)收款賬戶，并接受銀行監(jiān)管。
（七）各銀行、擔(dān)保公司應(yīng)積極配合，提高工作效率，在滿足各機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)操作規(guī)程需要的前提下進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要指導(dǎo)企業(yè)做好線上申請(qǐng)工作并及時(shí)處理本環(huán)節(jié)線上申請(qǐng)、審批流程，加強(qiáng)痕跡化管理。銀行與企業(yè)簽署的相關(guān)協(xié)議、合同應(yīng)能夠體現(xiàn)出該筆業(yè)務(wù)為針對(duì)企業(yè)出口訂單的融資。
第七條 風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）銀行和擔(dān)保公司對(duì)相關(guān)貸款實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)每筆貸款實(shí)行獨(dú)立的資信調(diào)查。銀行在企業(yè)申請(qǐng)受理、貸前調(diào)查、分析決策、貸后跟蹤管理等方面履行責(zé)任。銀擔(dān)雙方在逾期催收、損失追償?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)行信息共享和工作配合，開展聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)管控。
（二）未如期足額收到貨款時(shí)，企業(yè)應(yīng)以自有資金作為第一還款來源。企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向銀行足額償還貸款本息，逾期超過45個(gè)自然日的，標(biāo)志著融資項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。銀行啟動(dòng)代償程序后，擔(dān)保公司須在15個(gè)自然日內(nèi)代償完畢。擔(dān)保公司與銀行按照逾期貸款余額8:2的比例承擔(dān)貸款本金和利息損失（不含逾期利息和罰息）。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
（一）湖南省財(cái)政廳從湖南省開放型經(jīng)濟(jì)與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金對(duì)擔(dān)保公司為小微外貿(mào)企業(yè)提供無資產(chǎn)抵押出口訂單融資擔(dān)保而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失給予補(bǔ)償。
（二）發(fā)生融資貸款風(fēng)險(xiǎn)時(shí)（認(rèn)定條件見第七條第（二）項(xiàng)）,銀行可向擔(dān)保公司提出代償申請(qǐng)。擔(dān)保公司按規(guī)定進(jìn)行代償,并按年度將發(fā)生融資貸款風(fēng)險(xiǎn)及賠付情況報(bào)送省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、同級(jí)商務(wù)和財(cái)政主管部門。
（三）啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金不設(shè)置啟動(dòng)門檻，但在年度內(nèi)對(duì)于單個(gè)擔(dān)保公司設(shè)置賠付上限。本辦法項(xiàng)下單筆業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)（下述分擔(dān)比例均針對(duì)單筆業(yè)務(wù)總金額）：由擔(dān)保公司、銀行分別按照80%、20%進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，其中：對(duì)納入國家融資擔(dān)保基金備案的業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按20%對(duì)擔(dān)保公司給予代償補(bǔ)償；對(duì)未納入國家融資擔(dān)保基金備案但納入省再擔(dān)保公司備案的業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按40%對(duì)擔(dān)保公司給予代償補(bǔ)償；對(duì)既未納入國家融資擔(dān)保基金備案也未納入省再擔(dān)保公司備案的業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按60%對(duì)擔(dān)保公司給予代償補(bǔ)償，確保擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例一致。年度內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償上限為單個(gè)擔(dān)保公司上年承保本辦法項(xiàng)下業(yè)務(wù)累計(jì)總擔(dān)保額的3%。對(duì)于新開展業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司，新開展業(yè)務(wù)當(dāng)年的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償上限為單個(gè)擔(dān)保公司當(dāng)年承保本辦法項(xiàng)下業(yè)務(wù)累計(jì)總擔(dān)保額的3%。
（四）申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。由擔(dān)保公司持相關(guān)證明材料按年度向省商務(wù)廳提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果提出補(bǔ)償方案。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)核撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。
（五）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)償后的逾期貸款，銀行和擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)采取必要的手段及措施，繼續(xù)進(jìn)行追償。市縣商務(wù)、財(cái)政等政府主管部門應(yīng)協(xié)助銀行和擔(dān)保公司共同追收企業(yè)的逾期融資。追回的貸款本金及利息，先行扣除訴訟等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用后，根據(jù)約定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例（20%:80%），對(duì)銀行、擔(dān)保公司進(jìn)行分配。對(duì)于擔(dān)保公司獲得的部分，根據(jù)第八條第（三）項(xiàng)相關(guān)情形按照相應(yīng)的補(bǔ)償比例對(duì)擔(dān)保公司、本辦法風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、國家融資擔(dān)保基金、省再擔(dān)保公司進(jìn)行分配。其中，涉及國家融資擔(dān)保基金、省再擔(dān)保公司分擔(dān)的部分，從其規(guī)定，如無相應(yīng)的退回機(jī)制，則優(yōu)先補(bǔ)充入本辦法風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
第九條 本辦法自2023年6月1日起施行，有效期5年。政策實(shí)施1年后須開展評(píng)估，可依據(jù)實(shí)施情況和評(píng)估結(jié)果依法修訂。
附件2
中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押出口信保保單融資辦法
第一條 本辦法所稱中小微外貿(mào)企業(yè)無資產(chǎn)抵押出口信保保單融資，是指銀行在以出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)并將保單賠款權(quán)益轉(zhuǎn)讓給銀行的前提下，無需再提供其他資產(chǎn)抵押擔(dān)保，由銀行向企業(yè)提供的條件優(yōu)惠、手續(xù)簡便的短期出口信保項(xiàng)下貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。
第二條 融資貸款對(duì)象和范圍
（一）貸款對(duì)象。在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，上一年度出口額在3億元人民幣以下或在本年度首次實(shí)現(xiàn)出口（3億元人民幣以下）的企業(yè)法人。本辦法印發(fā)前已獲得任意銀行出口信保項(xiàng)下貿(mào)易融資的企業(yè)原則上不再列入本辦法支持范圍，但《外貿(mào)企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資辦法》（湘財(cái)外〔2018〕9號(hào)）印發(fā)實(shí)施至本辦法印發(fā)實(shí)施前已獲得其中《中小微外貿(mào)企業(yè)無資產(chǎn)抵押出口信保保單融資辦法》支持的企業(yè)繼續(xù)納入支持范圍。
對(duì)出口額符合上述條件的企業(yè)，由省商務(wù)廳按季度發(fā)布白名單，銀行、信保公司、企業(yè)可在湖南省商務(wù)廳官網(wǎng)通知公告欄目查詢。
（二）企業(yè)在當(dāng)期有實(shí)際出口業(yè)務(wù)、投保出口信用保險(xiǎn)。企業(yè)須在合作銀行開設(shè)出口收匯賬戶并接受監(jiān)管；企業(yè)在外銷合同上注明回款賬戶，原則上要求企業(yè)發(fā)生實(shí)際出口時(shí)通過合作銀行進(jìn)行寄單，保證出口收匯賬戶鎖定在合作銀行，不得改變回款路線，將貨款轉(zhuǎn)移到其他銀行。
（三）企業(yè)符合出口信保公司和銀行所設(shè)定的投保、貸款基本條件，具體條款由合作各方公布。
第三條 合作出口信保公司和銀行資質(zhì)要求及參與方式
（一）合作出口信保公司和銀行應(yīng)具備一定的規(guī)模，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或業(yè)務(wù)覆蓋較廣，能夠?yàn)槿⊥赓Q(mào)企業(yè)及時(shí)提供出口信保融資服務(wù)；具備豐富信用保險(xiǎn)和出口信保項(xiàng)下貿(mào)易融資業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，有滿足中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押出口信保保單融資需求的出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品和信貸產(chǎn)品；有完備的承保、信貸風(fēng)險(xiǎn)管理體系和較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力；承保、信貸審批效率高，服務(wù)簡便快捷。
（二）符合條件且有合作意向的銀行和出口信保公司，需向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳出具正式申請(qǐng)（主要內(nèi)容包括單位基本情況、業(yè)務(wù)開展方案、優(yōu)惠便利措施等），承諾履行本辦法規(guī)定及承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳審核批復(fù)同意后參與政策實(shí)施并向社會(huì)公示。合作金融機(jī)構(gòu)之間自行建立“一對(duì)一”的對(duì)接機(jī)制和運(yùn)行模式，分別簽訂合作協(xié)議。對(duì)于自2018年起已獲批加入合作的銀行、信保公司，原則上繼續(xù)參與合作，如無繼續(xù)合作意向，可向省商務(wù)廳、財(cái)政廳提出正式退出合作申請(qǐng)。
第四條 貸款金額、期限和用途
該融資模式下，單個(gè)企業(yè)的年度授信額度不超過1500萬元，單筆貸款金額不超過企業(yè)出口信保保單承保金額。融資期限最長不超過一年。融資資金主要用于補(bǔ)充企業(yè)主營業(yè)務(wù)發(fā)展，不得用于房地產(chǎn)、高利貸、證券及金融衍生品等投資。合作銀行對(duì)貸款實(shí)行“單對(duì)單、筆對(duì)筆”管理，即單筆貸款對(duì)應(yīng)單筆訂單。
第五條 融資成本
銀行融資綜合成本（包括貸款利息和手續(xù)費(fèi)）最高不超過貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR）上浮10%。如遇市場(chǎng)情況發(fā)生重大變化或相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，另行調(diào)整或從其規(guī)定。在該優(yōu)惠融資辦法項(xiàng)下，銀行不得要求企業(yè)提供資產(chǎn)抵押，不得設(shè)置保證金、存款余額等條件，不得收取銀行融資綜合成本以外的評(píng)審費(fèi)、管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等其他費(fèi)用。
第六條 無抵押出口信保保單融資基本業(yè)務(wù)流程
（一）企業(yè)向出口信保公司申請(qǐng)投保出口信用保險(xiǎn)，由出口信保公司進(jìn)行獨(dú)立資信調(diào)查并審核決定是否承保。出口信保公司在收到企業(yè)申請(qǐng)（材料齊全）之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)完成保單審批，并將相關(guān)情況（結(jié)果）以書面或電話方式通知企業(yè)。
（二）符合條件的企業(yè)通過湖南外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.hntrade.com.cn/）發(fā)起線上申請(qǐng)流程，向銀行提出專項(xiàng)出口信保融資業(yè)務(wù)申請(qǐng)。由銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信調(diào)查、收集相關(guān)資料并進(jìn)行審核。銀行在收到企業(yè)申請(qǐng)（材料齊全）之日起，年度授信審批在30個(gè)工作日內(nèi)完成。不符合條件的，應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)以書面或電話方式通知企業(yè)。
上述業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的先后順序不同銀行存在差異，請(qǐng)以具體合作銀行要求為準(zhǔn)。
（三）企業(yè)在銀行的專項(xiàng)出口信保融資額度審批通過后，企業(yè)、銀行、出口信保公司簽署三方賠款轉(zhuǎn)讓協(xié)議，對(duì)保單項(xiàng)下的賠款權(quán)益和索賠權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜進(jìn)行約定。
（四）企業(yè)執(zhí)行具體出口訂單并向出口信保公司申報(bào)該筆出口業(yè)務(wù)，明確該筆出口業(yè)務(wù)是否有意進(jìn)行出口信保融資。對(duì)于企業(yè)申報(bào)有意進(jìn)行出口信保融資的出口業(yè)務(wù)，出口信保公司應(yīng)在收到企業(yè)申報(bào)（材料齊全）后2個(gè)工作日內(nèi)向銀行出具承保情況通知書。
（五）企業(yè)向銀行申請(qǐng)出口信保融資用款并提供相關(guān)資料，銀行審核后按流程為企業(yè)發(fā)放貸款。銀行應(yīng)在企業(yè)提出融資使用申請(qǐng)并達(dá)到放款條件后5個(gè)工作日內(nèi)將貸款發(fā)放到位。不符合要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)以書面或電話方式告知企業(yè)。
（六）企業(yè)在銀行開設(shè)出口業(yè)務(wù)收款賬戶，并接受銀行監(jiān)管。
（七）各銀行和出口信保公司應(yīng)積極配合，提高工作效率，在滿足各機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)操作規(guī)程需要的前提下進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并有義務(wù)指導(dǎo)企業(yè)做好線上申請(qǐng)工作并及時(shí)處理本環(huán)節(jié)線上申請(qǐng)、審批流程，加強(qiáng)痕跡化管理。各銀行與企業(yè)簽署的相關(guān)協(xié)議、合同應(yīng)能夠體現(xiàn)出該筆業(yè)務(wù)為針對(duì)企業(yè)出口信保保單的融資。
第七條 風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）出口信保公司和銀行對(duì)相關(guān)貸款實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)每筆貸款同步實(shí)行獨(dú)立的資信調(diào)查。銀保雙方在企業(yè)申請(qǐng)受理、貸（保）前調(diào)查、分析決策、貸（保）后跟蹤管理、逾期催收、損失追償?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)中，實(shí)行信息共享和工作配合，實(shí)行聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)管控。
（二）未如期足額收到貨款時(shí)，企業(yè)應(yīng)以自有資金應(yīng)作為第一還款來源。企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向銀行足額償還貸款本息，逾期超過45個(gè)自然日的，標(biāo)志著融資項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。銀行在向企業(yè)進(jìn)行追償?shù)耐瑫r(shí)，可督促企業(yè)或按照約定直接向出口信保公司提出賠償申請(qǐng)，出口信保公司按照保單條款約定的時(shí)限進(jìn)行定損核賠。對(duì)不屬于出口信用保險(xiǎn)保單責(zé)任范圍內(nèi)的損失，銀行可提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與銀行按照逾期貸款余額8:2的比例承擔(dān)貸款本金和利息損失（不含逾期利息和罰息）。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
（一）省財(cái)政從湖南省開放型經(jīng)濟(jì)與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金對(duì)銀行為外貿(mào)企業(yè)提供無抵押出口信保保單融資，融資出現(xiàn)逾期且超出出口信保公司賠償范圍的風(fēng)險(xiǎn)損失給予補(bǔ)償。
（二）發(fā)生貸款風(fēng)險(xiǎn)（認(rèn)定條件見第七條第（二）項(xiàng)）且不屬于出口信用保險(xiǎn)保單責(zé)任范圍內(nèi)的損失時(shí)，銀行可持相關(guān)證明材料（含信保暫不定損核賠等相關(guān)證明材料）向省商務(wù)廳提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果提出補(bǔ)償方案。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)核撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。
（三）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)償后的逾期貸款，銀行應(yīng)當(dāng)采取必要的手段及措施，繼續(xù)進(jìn)行追償。市縣商務(wù)、財(cái)政等政府主管部門應(yīng)協(xié)助銀行共同追收企業(yè)的逾期融資。追回的貸款本金及利息，先行扣除訴訟等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用后，根據(jù)約定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例（20%:80%），對(duì)銀行、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金進(jìn)行分配。
（四）在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)償后，如出現(xiàn)最終確定為出口信保公司賠償責(zé)任可以按保單條款進(jìn)行賠付的情況，出口信保公司應(yīng)及時(shí)通知省商務(wù)廳和省財(cái)政廳，在出口信保公司按照相關(guān)約定將賠款支付給銀行之后，銀行應(yīng)按與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例將相應(yīng)賠款退回風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
第九條 本辦法自2023年6月1日起施行，有效期5年。政策實(shí)施1年后須開展評(píng)估，可依據(jù)實(shí)施情況和評(píng)估結(jié)果依法修訂。（轉(zhuǎn)載自湖南省財(cái)政廳網(wǎng)站）
湖南省人民政府官網(wǎng)
湖南省財(cái)政廳官網(wǎng)