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融資擔保責任余額計量辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條  為規范融資擔保公司經營活動，防范融資擔保業務風險，準確計量融資擔保責任余額，根據《融資擔保公司監督管理條例》有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱融資擔保業務，包括借款類擔保業務、發行債券擔保業務和其他融資擔保業務。

借款類擔保，是指擔保人為被擔保人貸款、互聯網借貸、融資租賃、商業保理、票據承兌、信用證等債務融資提供擔保的行為。

發行債券擔保，是指擔保人為被擔保人發行債券等債務融資提供擔保的行為。

其他融資擔保，是指擔保人為被擔保人發行基金產品、信托計劃、資產管理計劃等債務融資提供擔保的行為。

第三條 本辦法所稱融資擔保責任余額，是指各項融資擔保業務實際余額，按照本辦法規定的對應權重加權之和。

第四條 融資擔保公司應按照本辦法的規定計量和管理融資擔保責任余額。

第五條 監督管理部門按照本辦法對融資擔保公司融資擔保責任余額進行監督管理。

 第二章 融資擔保業務權重

第六條 單戶規模500萬元人民幣（含）以下被擔保人為小微企業的借款類擔保業務權重為75%。

單戶規模200萬元人民幣（含）以下被擔保人為農戶的借款類擔保業務權重為75%。

第七條 除第六條規定以外的其他借款類擔保業務權重為100%。

第八條 被擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發行債券擔保行業權重為80%。

第九條 除第八條規定以外的其他發行債券擔保業務權重為100%。

第十條 其他融資擔保業務權重為100%。

第三章 融資擔保責任余額計量與管理

第十一條 借款類擔保責任余額=單戶規模500萬元人民幣（含）以下的小微企業借款類擔保實際余額*75%+單戶規模200萬元人民幣（含）以下的農戶借款類擔保實際余額*75%+其他借款類擔保實際余額*100%。

第十二條 發行債券擔保責任余額=被擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發行債券擔保實際余額*80%+其他發行債券擔保實際余額*100%。

第十三條 其他融資擔保責任余額=其他融資擔保實際余額*100%。

第十四條 融資擔保責任余額=借款類擔保責任余額+發行債券擔保責任余額+其他融資擔保責任余額。

第十五條 融資擔保公司的融資擔保責任余額不得超過其凈資產的10倍。

經監督管理部門認定，對小微企業和農戶融資擔保業務余額達到一定比例，且戶數占比達到80%以上的融資擔保公司，前款規定的倍數上限可以提高至15倍。

第十六條 融資擔保公司對同一被擔保人的融資擔保責任余額不得超過其凈資產的10%，對同一被擔保人及其關聯方的融資擔保責任余額不得超過其凈資產的15%。

對被擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發行債券擔保，計算前款規定的集中度時，責任余額按實際余額的60%計算。

第十七條 對于按比例分擔風險的融資擔保業務，融資擔保實際余額按照融資擔保公司實際承擔的比例計算。

第十八條 融資擔保公司計算本辦法第十五條、第十六條規定的融資擔保放大倍數和集中度時，應在凈資產中扣除對其他融資擔保公司和再擔保公司的股權投資。

第十九條 融資擔保公司應按監督管理部門要求報送融資擔保責任余額等風險控制指標情況，并適時向銀行業金融機構等合作對象披露前述情況。

第四章 附則

第二十條 本辦法所稱小微企業包括小型、微型企業、個體工商戶以及小微企業主體；農戶包括農戶以及新型農業經營主體。

第二十一條 本辦法第十二條、第十六條所指主體信用評級應由在中國境內注冊且具備債券評級資質的信用評級機構開展。

第二十二條 本辦法施行前設立的融資擔保公司，不符合本辦法規定的條件的，應當在監督管理部門規定的期限內達到本辦法規定的條件；逾期仍不符合規定條件的，由監督管理部門按照《融資擔保公司監督管理條例》的規定處罰。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。